МО "ПРИМОРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
С

О кадровом резерве муниципальной службы в администрации

Администрация муниципального образования

 “Приморский муниципальный район”

 

 

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

06  июня  2011 года                 г. Архангельск                                     № 1193р  

 

 

 

О кадровом резерве  муниципальной службы

 в администрации муниципального образования

 «Приморский  муниципальный  район»

 

              

            В  соответствии  с  Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и  в целях  своевременного удовлетворения потребности в кадрах муниципальной службы

1.      Утвердить прилагаемое Положение о кадровом резерве муниципальной службы в администрации муниципального образования «Приморский  муниципальный  район».

2.      Опубликовать настоящее Распоряжение в газете «У Белого моря».

3.      Разместить настоящее Распоряжение на официальном Интернет сайте администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район».

4.      Настоящее Распоряжение  вступает в силу с момента его опубликования.

 

 

 

Глава муниципального образования                                                                   Ю.И.Сердюк

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                          УТВЕРЖДЕНО

 Распоряжением  администрации

МО «Приморский муниципальный

район»   от  06  июня 2011 г. № 1193р

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о  кадровом  резерве  муниципальной  службы

в  администрации  муниципального  образования

«Приморский  муниципальный  район»

 

I. Общие положения

 

1. Кадровый  резерв муниципальной службы в администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» (далее – кадровый резерв муниципальной службы) представляет собой перечень лиц, соответствующих или способных соответствовать в результате дополнительной подготовки квалификационным требованиям по  должностям муниципальной службы, на которые формируется кадровый резерв муниципальной службы.

2. Кадровый резерв  муниципальной службы создается в целях

1) совершенствования деятельности по подбору и расстановке кадров для замещения должностей муниципальной службы;

2) своевременного удовлетворения потребности в кадрах;

3) повышения мотивации граждан к поступлению на муниципальную службу;

4) повышения мотивации муниципальных служащих к профессиональному росту;

5) повышения уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих;

6) сокращения периода адаптации муниципальных служащих при назначении на должность.

3. Основанием для включения в кадровый резерв муниципальной службы является решение конкурсной комиссии  администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» (далее – конкурсная комиссия) по результатам проведения  конкурса на включение в кадровый резерв муниципальной службы (далее – Конкурс).

4. Право на участие в Конкурсе имеют граждане Российской Федерации, соответствующие требованиям, установленным законодательством о муниципальной службе.

Муниципальный служащий муниципального образования «Приморский муниципальный район» (далее – муниципальный служащий) имеет право на общих основаниях участвовать в Конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения Конкурса.

5. Кадровый резерв муниципальной службы  создается  на  главные, ведущие и  старшие  должности муниципальной службы  в  администрации  муниципального  образования  «Приморский  муниципальный  район» (далее – администрация).

6. Максимальный срок нахождения гражданина, муниципального служащего  в  кадровом резерве муниципальной службы составляет 3 (три) года.

 

II. Условия  проведения  Конкурса

 

1. Конкурс проводится по решению Главы муниципального образования возглавляющего администрацию муниципального образования «Приморский муниципальный район» (далее – Глава администрации), на основе предложений руководителей органов местной администрации.

2. Решение о проведении Конкурса оформляется  в  виде  распоряжения  администрации (далее – распоряжение).

3.  Конкурс проводится в два этапа: первый - проведение организационно-подготовительных процедур, второй - проведение конкурсных процедур, включающих оценку и сравнение участников Конкурса по результатам оценки.

     4. Для проведения  Конкурса создается конкурсная комиссия.

 

III. Порядок проведения Конкурса

 

1. На первом этапе  Конкурса  администрация  в лице отдела муниципальной службы и кадров (далее – кадровая служба)

 1)  обеспечивает публикацию объявления о приеме документов для участия в  Конкурсе (далее - объявление) в газете  «У  Белого  моря».

В публикуемом объявлении указываются наименование  должности  муниципальной службы, для замещения которой объявлен Конкурс,  предъявляемые требования, место и время приема документов, подлежащих представлению, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, а также сведения об источнике подробной информации о Конкурсе (телефон, факс,  электронная почта, электронный адрес официального Интернет сайта администрации);

2)  размещает информацию о проведении Конкурса на официальном Интернет сайте администрации, в которой указываются наименование должности муниципальной службы, предъявляемые требования, место и время приема документов, подлежащих представлению, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения Конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы;

3)  проверяет полноту и правильность оформления представленных документов;

4)  осуществляет проверку достоверности представленных сведений.

2. Гражданин, муниципальный служащий  (далее – кандидат) в течение 30 дней со дня опубликования объявления представляет следующие документы:

1)  личное заявление (Приложение 1);

2)  собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации
от 26 мая 2005 года № 667-р с приложением фотографии, выполненной
на матовой бумаге в черно-белом изображении форматом 4x6;

3)  копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на Конкурс);

4)  копии документов, подтверждающих необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию, заверенных нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы):

копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность;

копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию кандидата – о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания;

5)  оригинал или копию, заверенную нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы), заключения медицинского учреждения по форме  № 001-ГС/у об отсутствии у кандидата заболевания, препятствующего поступлению
на муниципальную службу или ее прохождению.

Несвоевременное представление документов, представление их не
в полном объеме или с нарушением правил оформления  являются основанием для отказа в приеме документов.

3.  Кандидат не допускается к участию во втором этапе  Конкурса в случае, если  документы представлены не в полном объеме или с нарушениями.

В этом случае кандидат информируется в письменной форме о причинах отказа в участии во втором этапе  Конкурса.

4. После завершения проверки полноты и правильности оформления документов, достоверности содержащихся в них сведений Глава  администрации принимает решение о дате, месте  и  времени проведения второго этапа Конкурса.

5. Не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа Конкурса кадровая служба направляет сообщение о дате, месте и времени его проведения кандидатам, допущенным  к  участию  во втором этапе  Конкурса.

            6. На втором этапе Конкурса конкурсная комиссия

1)   устанавливает по представленным документам соответствие кандидатов квалификационным требованиям   должности муниципальной службы (к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы  или стажу работы по специальности);

2) оценивает кандидатов на основании представленных ими  документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной (муниципальной) службы, осуществлении другой трудовой деятельности;

3)  оценивает профессиональные знания, навыки и личностные качества кандидатов  с  применением конкурсных процедур.

7. Основой оценки кандидатов при проведении Конкурса является их соответствие квалификационным требованиям к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией по заявленной должности муниципальной службы.

 

IV. Конкурсные процедуры  и  оценка  кандидатов

 

1. В качестве основных конкурсных процедур применяются:

1) тестирование кандидатов по единому перечню теоретических вопросов, связанных с исполнением должностных обязанностей по заявленной должности муниципальной службы;

2) индивидуальное собеседование с кандидатами на заседании конкурсной комиссии.

            2.Тестирование кандидатов предваряет индивидуальное собеседование.

            3. Перечень  вопросов  для  тестирования кандидата  разрабатывается кадровой службой на основе предложений руководителя органа местной администрации, к которому  относится  заявленная  должность  муниципальной службы, с учетом квалификационных требований по этой должности  и  включает  не менее 30 вопросов.

            4. Тестовые задания включают в себя вопросы, ориентированные на выявление и оценку профессиональных знаний кандидата, необходимых для исполнения должностных обязанностей по  заявленной должности муниципальной службы.

            5. Для подготовки к тестированию на официальном Интернет сайте администрации размещается перечень законов и правовых актов, на основе которых разрабатываются тестовые задания.

            6. Для ответа на вопросы теста кандидатам предоставляется равное количество времени.

            7. Оценка теста проводится по количеству правильных ответов.

            8. В ходе индивидуального собеседования  выявляются и оцениваются профессиональные навыки и личностные качества  кандидата, необходимые для исполнения  должностных обязанностей  по  заявленной должности муниципальной службы.

            9. В процессе конкурсных процедур и оценки кандидата членами конкурсной комиссии заполняются оценочные листы  (Приложение 2).

 

V. Решения конкурсной комиссии и оформление результатов Конкурса

 

            1. По результатам оценки кандидатов конкурсная комиссия путем голосования  принимает решение

            1) о признании Конкурса состоявшимся и признании одного из кандидатов победителем Конкурса и получившим право на включение в кадровый резерв муниципальной службы;

            2) о признании Конкурса несостоявшимся;

            2. Голосование проходит поочередно по всем кандидатам, принявшим участие в  Конкурсе.

            3. При голосовании учитывается сумма баллов  из  всех  оценочных  листов.

            4. Победителем Конкурса признается кандидат, набравший наибольшую сумму  баллов из  всех  оценочных  листов.

            5. В случае выявления нескольких кандидатов с равной суммой баллов голосование проводится  в виде  высказывания  позиции  «за» или «против»  кандидата.

            6. Решение  конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для включения в кадровый резерв муниципальной службы либо отказа.

            7. Решение конкурсной комиссии оформляется в виде выписки из протокола конкурсной комиссии и направляется в  кадровую  службу.

            8. По результатам Конкурса издается распоряжение  о включении кандидата в кадровый резерв  муниципальной службы.

            9. Кадровая служба в 7-дневный срок со дня завершения Конкурса направляет в письменной форме кандидатам сообщение о результатах Конкурса и обеспечивает размещение информации о результатах  Конкурса  на официальном Интернет сайте администрации.

            10. Конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:

            1) если все кандидаты подали заявления о снятии своих кандидатур с Конкурса;

            2) если на заседании конкурсной комиссии  присутствует один кандидат;

            3) если ни один из кандидатов не  набрал необходимого числа голосов.

            11.      В случае признания Конкурса несостоявшимся, издается распоряжение  о признании Конкурса несостоявшимся и проведении повторного Конкурса.

            12. Повторный Конкурс проводится в соответствии с разделами III и IV  настоящего Положения.

            13. Документы кандидатов, не допущенных к участию в Конкурсе и участвовавших в Конкурсе, возвращаются по их письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения Конкурса.

            До истечения этого срока документы хранятся в кадровой службе, после чего подлежат уничтожению.

            14. При включении муниципального служащего по результатам Конкурса в кадровый резерв муниципальной службы соответствующая запись вносится личную карточку муниципального служащего, в Реестр муниципальных служащих муниципального образования «Приморский муниципальный район»; в личное дело муниципального служащего  подшивается   копия распоряжения.

 

VI. Порядок создания, состав и полномочия конкурсной комиссии

 

1. Конкурсная комиссия является  постоянно действующей и  создается  по решению Главы администрации, оформляемому в форме  распоряжения.

2. В состав конкурсной комиссии  входит  не менее  9  человек, в том числе

1) руководитель аппарата  местной  администрации;

2) представитель  правового  управления;

3) представитель кадровой  службы;

4) представители органов местной администрации;

5) представитель районной  общественной организации или депутат Собрания депутатов муниципального образования;

6) независимый эксперт (представитель образовательного учреждения высшего и (или) дополнительного профессионального образования, деятельность которого связана с муниципальной службой).

3. Персональный состав, председатель, заместитель председателя, секретарь конкурсной комиссии утверждаются распоряжением.

4.  Деятельность конкурсной комиссии осуществляется на коллегиальной основе. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.

5. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.

6. В ходе заседания конкурсной комиссии  ведется  протокол  заседания.

7. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

8. Председатель конкурсной комиссии  ведет  заседание, подписывает  протокол.

9. В отсутствие председателя конкурсной комиссии  его обязанности выполняет  заместитель  председателя конкурсной комиссии.

10. Секретарь конкурсной комиссии

1) осуществляет подготовку материалов к заседанию;

2) оповещает членов конкурсной комиссии о месте и времени заседания;

3) ведет и подписывает протокол заседания;

4) оформляет документы по результатам работы конкурсной комиссии.

11. В отсутствие  секретаря конкурсной комиссии его обязанности выполняет член конкурсной комиссии  по  поручению председателя конкурсной комиссии.

12. Члены конкурсной комиссии подписывают протокол  конкурсной комиссии.

 

VII. Порядок работы с кадровым резервом муниципальной службы

 

1. На основании результатов Конкурса оформляются  списки  кадрового резерва муниципальной службы  (Приложение 3).

2.   Непосредственную работу с кадровым резервом муниципальной службы осуществляет кадровая служба, которая

1) ведет учет и накопление данных о кадровом резерве муниципальной службы;

2) составляет индивидуальные планы подготовки  муниципальных служащих, граждан, зачисленных в кадровый резерв муниципальной службы (Приложение 4);

3) направляет муниципальным служащим, гражданам, зачисленным в кадровый резерв муниципальной службы, предложения  по  дополнительному  профессиональному образованию;

4) приглашает муниципальных служащих, граждан, зачисленных в кадровый резерв муниципальной службы, для участия в совещаниях, семинарах, конференциях, мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления, в работе  комиссий и рабочих  групп.

3. Муниципальному служащему, гражданину, состоящему в кадровом резерве муниципальной службы, предлагается замещение должности муниципальной службы, ставшей  вакантной, в течение  3 календарных дней.

4. Муниципальный служащий, гражданин, зачисленный в кадровый резерв муниципальной службы, исключается  из  кадрового  резерва  муниципальной  службы  в  случае

1) назначения на  вакантную  должность  муниципальной  службы;

2) отказа  от  назначения  на  вакантную  должность муниципальной  службы;

3) по  личному  заявлению.

 

_________________________________________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

                   к   Положению  о кадровом резерве

 муниципальной службы в администрации

   муниципального образования

«Приморский муниципальный район»

 

 

ОБРАЗЕЦ

 

 

Главе муниципального образования

______________________________

Фамилия И.О.

от _____________________________

Фамилия, Имя, Отчество

_______________________________

должность, организация

Тел. ___________________________

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

«____»_________20___г.

 

         Прошу  допустить  меня  к  участию  в  конкурсе  для  включения  в  кадровый  резерв  муниципальной  службы  в администрации муниципального образования «Приморский  муниципальный  район»  для  замещения  должности  муниципальной  службы __________________________________________________________________

                                             наименование должности

____________________________________________________________________________________

 

            С Федеральным  законом от 02.03.2007  № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», с Положением о кадровом резерве муниципальной службы в администрации муниципального образования «Приморский  муниципальный  район», в том числе с квалификационными требованиями, предъявляемыми к вышеуказанной должности, ознакомлен.

         С проведением процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и  иную  охраняемую  законом  тайну, согласен.

         К сведению  прилагаю (перечислить прилагаемые документы):

1.

2…

 

 

                            _______________________          _____________________

                                               подпись                                       расшифровка подписи

 

 

 

 

 


ПРИЛОЖЕНИЕ 2

                   к   Положению  о кадровом резерве

 муниципальной службы в администрации

   муниципального образования

«Приморский муниципальный район»

 

ОЦЕНОЧНЫЙ  ЛИСТ

кандидата  в кадровый резерв  муниципальной  службы в администрации муниципального образования «Приморский  муниципальный  район» 

_____________________________________________________________________________

(наименование должности)

 

_____________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество  кандидата)

 

 

Специальность по диплому

Наличие опыта работы по специальности

Наличие стажа муниципальной (государственной) службы

Наличие опыта работы по соответствующему направлению должности

Наличие переподготовки, повышения квалификации

(за последние 3 года, с указанием программы)

Результаты тестирования*

 

Оценка профессиональных навыков

(от 1 до 5 баллов)

Оценка профессиональных личностных качеств

(от 1 до 5 баллов)

1)

2)

 

 

 

1)

2)

 

1)**

2)

1)***

2)

….

2 балла –специальность

соответствует должности

1 баллов –специальность не соответствует должности

+1 балл – второе высшее образование

+1балл – законченная аспирантура или наличие научного звания

1 балл – наличие опыта работы по специальности

0 баллов – отсутствие опыта работы по специальности

1 балл – наличие стажа

0 баллов – отсутствие стажа

1 балл – наличие опыта работы по должности

0 баллов – отсутствие опыта работы по должности

2 балла – наличие переподготовки, повышения квалификации по вакантной должности или по муниципальной службе

1 балл – наличие переподготовки, повышения квалификации по иному профилю

0 баллов – отсутствие переподготовки, повышения квалификации

* количество правильных ответов

** профессиональные навыки в соответствии с вакантной должностью

*** профессиональные личностные качества в соответствии с вакантной должностью

 

Итоговая оценка _____________________

 

«_____»______________    ______г.                                                                                                                      ________________________ (_________________)                                                                                                                                                                                                                                подпись                                               И.О.Фамилия


ПРИЛОЖЕНИЕ 3

                   к   Положению  о кадровом резерве

 муниципальной службы в администрации

   муниципального образования

«Приморский муниципальный район»

 

 

 

СПИСОК

 кадрового резерва муниципальной службы   в администрации  муниципального образования

 «Приморский  муниципальный  район» 

 

 

ФИО

Образование

(учебное заведение, год окончания, специальность,

квалификация)

Должность, место работы

Стаж работы,

в т.ч. муниципальный

(государственный)

Дата проведения конкурса

Должность кадрового резерва

Отметка о профессиональной переподготовке, повышении квалификации, стажировке в период нахождения в кадровом резерве

Отметка о назначении на должность муниципальной службы или отказа от замещения должности с указанием причины

1

2

3

4

5

6

7

8

9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


ПРИЛОЖЕНИЕ 4

                   к   Положению  о кадровом резерве

 муниципальной службы в администрации

   муниципального образования

«Приморский муниципальный район»

 

ОБРАЗЕЦ

                                                                                                                                                                                            УТВЕРЖДАЮ

                                                                                                                                             Глава муниципального

образования «Приморский

муниципальный район»

____________И.О. Фамилия

«____»_____________ 20__г.

 

 

ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ  ПЛАН   ПОДГОТОВКИ

на  20__ - 20__ годы

 

______________________________________________________________________________________,

                                                                    (фамилия, имя, отчество)

зачисленного(ой)  в  20__ году  в кадровый  резерв  муниципальной службы в администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район»

 

 

Год

Вид

Продолжительность

Направление

Ожидаемый результат

1.      Получение дополнительного профессионального образования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Специальная подготовка

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Начальник отдела муниципальной

службы и кадров                                                                                                     И.О. Фамилия

 

 

 

 

 

 

Экземпляр индивидуального плана получил(а)    ______________________             ________________

                                                                                                                                                  И.О. Фамилия

«____»__________ 20__ г.